三农快评

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这次河南南部的连阴雨造成了当地不少农户的小麦受灾，有的发霉，有的生芽，小麦品质下降严重。这样的小麦，价格自然也上不去，目前来看，每斤有0.6元的，有0.8元的，产量也缩水不少。为了减少农民损失、保障农民利益，河南省委农办、省财政厅、银保监局等多部门下发通知，要求全力做好小麦保险理赔工作，尽可能减少农户损失。

那保险能赔多少钱？在河南又有多少小麦是入了保险的？

河南省财政厅官网今年2月份的一则消息显示，2023年以来，河南在全省持续开展三大粮食作物完全成本保险，其中将小麦保险的保障水平由447元/亩提高到1000元/亩。截至2月22日，全省小麦承保面积5704万亩，其中小麦完全成本保险5637万亩。河南全省冬小麦面积约8500多万亩，也就是说，参加保险的有67%左右。

完全成本保险是覆盖农业生产总成本的保险，包括直接物化成本、土地成本和人工成本等。目前，这个保险只针对稻谷、小麦和玉米三大粮食作物。这个保险最大的特点就是保障水平高，最高可以达到种植收入的80%。而且，这个保险的保费国家是有补贴的，按照国家规定，省级财政补贴不能低于25%，中央财政对中西部及东北地区补贴45%，对东部地区补贴35%。按河南的情况来看，河南省2021年底发布的《河南省三大粮食作物完全成本保险实施方案》明确，自2021年起，在全省区域内全面开展三大粮食作物完全成本保险，保费分担比例，农户只需承担20%，其他的由各级财政承担。按照这个方案，河南省根据各地出现自然灾害的风险等级，完全成本保险的保险费率为3.6%~4%。按照小麦1000元/亩的保额，每亩保费在36到40元之间，按照农户承担20%的比例，也就是说农户每亩小麦只需交7.2元到8元，就能得到最高每亩1000元的赔付。

看起来还不错，但是凡事都怕“但是”。据《第一财经》昨天发布的一篇在河南的调查报道，有不少农民在接受采访时表示，从前几年保险理赔的实际操作来看，农民的损失并不能得到真实和充分的保障，对于今年这样的灾害能赔多少钱，他们表示担忧。

河南银保监局近日要求各保险公司深入田间地头，做好灾情摸排，提高理赔效率，严禁拖延赔付、降额赔付和无正常理由拒绝赔付。

5月31日，新华社的一篇报道显示，河南一家本土的农业保险公司已经派出1548名查勘与保障人员和23137名协保人员开展夏粮保险摸排查勘。

希望农民的担忧今年不会再发生。

三农快评——从三农角度看问题

聚焦“三农”领域大事、要事、急事、难事，权威跟踪“三农”领域热点、焦点、难点、重点话题，独家解析“三农”新闻事件，认真寻找新闻第二落点，用有速度的关注、有高度的站位、有态度的表达、有温度的关爱、有深度的见解回应社会关切。

作者丨中国三农发布评论员 李其芳‍‍‍‍‍‍‍

编辑丨王会苹‍‍‍

视频剪辑丨赵瑞韬‍‍‍

摄像丨徐豫

主编 | 蒋琳

监审 | 钟倩

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