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福建省泉州市是“晋江经验”的发源地。在“晋江经验”指引下,泉州市委、市政府始终坚持“两个毫不动摇”,秉持“服务企业、服务群众、服务一线”理念,深入实施“营商环境持续提升”专项行动,2022年,泉州成为福建营商环境标杆城市,标杆指标数居全省第一位。
2022年,泉州实现地区生产总值1.21万亿元、居全国第19位。工业总产值达2.6万亿元、居全国第7位。经营主体突破140万家,其中民营经济贡献了约七成的税收,八成的地区生产总值,九成的研发投入、城镇就业和企业数,民营经济占比在万亿GDP(地区生产总值)城市中最高。
政策赋能,让民企发展有信心有预期。
2023年,泉州推出支持民营企业加快科技、创新、人才、开放、绿色发展的“1+1+N”政策包,系统集成114条真招实策,让企业真正得实惠。比如,全面启动工业园区标准化建设,推进企业“出村入园”、产业上楼发展,去年建成标准化厂房300万平方米,拉动工业投资增长21.6%、固定资产投资增长10.3%,均为近年来最高。今年还将建成标准化厂房千万平方米以上。又如,针对企业创新能力不强问题,实施“抓创新、促应用”专项行动,2021年新增高企613家、2022年新增712家。同时,上线惠企政策直达兑现平台,2022年兑现惠企资金50亿元。
服务优化,让民企轻装上阵大胆发展。
常态化开展“局长走流程、走基层”。2022年以来,推动破解行政审批难点堵点痛点问题959个,压缩承诺时限3013个工作日。一是极简办。做到审批流程最大限度“精简瘦身”。例如,创新土地、规划、产权、建设、施工“五证同发”,实现“交地即交证”“拿地即开工”;二是集成办。实施“一窗受理、集成服务”,整合“一件事”集成套餐548项,基本覆盖重点领域、高频事项;三是就近办。按照“按需下放、能放则放”的原则,打造1公里惠企便民服务半径;四是网上办。打造“不打烊”的“数字政府”,“一网通办”比例达85%,“一趟不用跑”比例达92%,实现从“群众跑腿”向“数据跑路”转变。
政企互动,让干部和民企成为一家人。
建立“亲而有度、清而有为”边界清单,积极构建亲清政商关系,让干部敢为、企业敢干。一方面,线下全覆盖服务,实施“万名干部进万企、一企一策促发展”活动。另一方面,线上全闭环纾困,开通综合服务企业专线,推动企业诉求“立即办、主动办、高效办”。
下一步,泉州将持续提升营商环境,竭尽全力服务民企健康发展、高质量发展。
(泉州市政府供稿)
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